国际发展及救援组织 - Oxfam

乐施会(Oxfam)是国际发展及救援的非政府组织，1942年由Theodore Richard Milford 法政牧师(1896年—1987年)在英国牛津成立，原名英国牛津饥荒救治委员会(Oxford Committee for Famine Relief)。

乐施会组成目的是在二战运送食粮到被同盟国封锁的纳粹德国占领的希腊，1963年，加拿大成立了第一家海外分会。1965年起改以电报地址“OXFAM”作为名称。在世界经济论坛拉开序幕之时，发展慈善机构 Oxfam 公布了年度不平等报告。2018 年又是一个贫富差距拉大的年份。

报告称，全球 2200 个亿万富翁的资产在 2018 年增长了 9000 亿美元，即每天增 25 亿美元，比 2017 年上涨了 12%。与此同时，世界上穷的那一半人口(收入排在 50% 之后的人口)，财富又比前年少了 11%，每天缩水 5 亿美元。在 2016 年，最有钱的 61 个人资产与“较穷的 50%” 总财富相当，这个数字在去年跌至 43，今年则是 26。

报告还囊括的一些发现有：亿万富翁的数量自 2008 年经济危机后已经翻番;在 2017-2018 年间，每两天就诞生一个新的亿万富翁;首富杰夫·贝索斯的个人资产达到了 1120 亿美元，其 1% 的财富相当于整个埃塞俄比亚的国家健康预算，后者拥有 1.05 亿人口;1980 - 2016 年间，贫穷的那一半从世界经济增长中获得的红利少之又少，大概是每美元中的 12 美分，而尖端的 1% 则能收获 27 美分。

Oxfam 政策主管 Matthew Spencer 称，过去的四分之一个世纪，人类设法大规模减少了极度贫困人口，这是一项巨大的进步，但如今这个进步可能因为日趋严重的不平等而停滞不前。

“我们经济的组织方式意味着财富不公平地集中在具备优势的少数人手里，又有数百万人挣扎在生死线上，妇女们得不到基本的产期护理，儿童逃离贫困的上学路线被封堵。没人应该早早死去或一辈子文盲，就因为他们出生贫寒。”

报告指出，政府没能在公共服务上有所投资，是加深不平等的罪魁祸首。每天都有 1 万人因得不到医疗救助而死亡，因贫困而上不了学的儿童则多达 2.62 亿个。

这种情况完全可以避免，Oxfam 表示，“世界上有足够多的财富供每个人获得生命中的机会”。他们呼吁政府向富裕人群和公司多征税，建立免费、高质量的公共服务体系，帮人民彻底改善生活。根据 Oxfam 的估算，只要收取 1% 的财富税，每年就可征收超过 4180 亿美元，足够让所有失学儿童重返课堂并得到医疗服务，还能避免 300 万起死亡案例。

一些看起来颇为理想化的建议还包括：停止将公共服务私有化;为所有人提供养老金、儿童福利和社会保障;解放妇女照顾家庭又没获得收入的数百小时，将之作为政府预算的一个关键目标，投资水、电、育儿等公共服务领域，减少妇女无薪顾家时间;终结避税，设计出更公平的税收体系，在全球层面执行，发展中国家也要被给予话语权等等。

不过，Oxfam 的报告争议不小，它已经有数年被批判研究方法有问题。在财富计算时，Oxfam 基于的是个体拥有的净资产，比如房产和股份，再减去个人负债，以此算出他们的全球地位，而“收入”不在考虑之中。这就导致了一个显著的问题：他们计算出的 “贫穷 50%”，并非是生活在撒哈拉以南地区几乎没有任何收入的人群，而更可能是刚毕业的大学生，他们拥有稳定的职业和收入，也许只是背了一笔学生贷款，在这种计算方式中就比中非或东南亚居民“更穷”，这显然不科学。

而 Oxfam 提出的建议也被质疑太过模糊笼统又没有可行性。英国智库经济问题机构的 Kate Andrews 说，Oxfam 似乎“太迷恋从富人身上获取财富”了，“如果 Oxfam 的终极目标是终结世界贫困，那么他们应该开始搭建正确的国内外框架，允许自由经济繁荣发展并打压腐败。相反，他们采取了一种介入策略，这更可能造成对财富的打压，而对成功的再分配起不到任何帮助。”

另一位研究员 Jamie White 也指出，Oxfam 可能青睐的“从 26 个富人身上拿钱分给穷人”的方式对消除贫困没有根本性帮助，“这不是帮穷人提高收入，只是一次性付款，无法从根源上改善他们的生活”。「文章来自-好奇心日报」